Com a adoção do federalismo, o Senado passou a ser a Casa da Federação, com representação igualitária de todos os stados, que escolhiam três senadores cada para mandatos com duração de nove anos. Sua presidência, entretanto, era exercida pelo vice-presidente da República, que apenas tinha voto de desempate, como acontecia nos EUA.
O direito a voto deixou de ser vinculado à renda, mas a nova Constituição manteve proibidos os votos das mulheres e dos analfabetos, entre outros. Outro problema foi a manutenção do voto descoberto, que facilitava fraudes eleitorais e pressões indevidas sobre os eleitores.